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人社部:治理挂证乱象 推动“放管服”革新


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  针对一些拥有注册修建师、执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的征象,人力资源和社会保障部相关卖力人克日表现,人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”革新的一项主要内容,并督促推动有关部门加大整治力度,同时增强事中事后羁系。

  这位卖力人说,近年来,有关部门逐步加大清算攻击“挂证”行为的力度,“挂证”征象获得一定水平的停止,但还没有被根治。

  首先,职业资格证书持有人通过证书挂靠可以牟利,企业通过证书挂靠既能知足资质审查的需求,又可以节约人工成本。而一些中介服务机构由于有利可图努力牵线搭桥,助推“挂证”升温。

  第二,一些部门过高设置企业开办、年检时职员资格权重条件,一些不具备职员条件的企业为取得资质寻找具有职业资格职员挂靠,成为“挂证”的现实需求。

  第三,修建、药品零售等行业生长较快,对执业职员需求较大,尚未形成老实守信的市场情况;治理部门之间存在信息孤岛,发现、查处证书挂靠违法行为较为难题。

  这位卖力人先容,现在,“挂证”需求最先缓解。一方面,人社部会同有关部门组织实行各种专业手艺职员职业资格考试,2016年共有200多万人取得各种职业资格证书,有用增添了人才供应总量。另一方面,有关部门根据“放管服”革新要求,转变政府职能,革新企业治理模式,淘汰了“挂证”需求。例如,住房城乡建设部印发了《关于简化修建业企业资质尺度部门指标的通知》,淡化企业资质与职员资格之间的联系。除各种别最低品级资质外,作废关于制作师、持有岗位证书的现场治理职员等的指标审核。知识产权局印发了《专利署理行业革新试点事情方案》,降低了设立专利机构和取得专利署理人资格证的条件,从泉源上缓解了“挂证”需求。

  这位卖力人说,下一步,有关部门将增强事中事后羁系,进一步明确羁系责任,行业主管部门负有“挂证”羁系的主体责任,要针对本行业存在的突出问题,切实推行职责,尽快研究提出根治“挂证”的方案。

  同时,有关部门还将增强信用系统建设、执法法例建设,进一步降低资格资质门槛、清算作废与企业资质相关的行政允许事项,并增强人才队伍建设,增添人才有用供应。

  此外,要增强团结抽查。集中查处一批、曝光一批,“挂证”严重的要对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责,让“挂证”行为支付价格,形成震慑。

责任编辑:刘光博

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发布时间:2017-03-27 00:55:35

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